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学校为他人提供的借款担保是否有效?

 

【案例1阳曲县日昌隆小额贷款有限公司与刘阳、郝巧香等借款合同纠纷案

案例要旨:民办高级中学属于公益性学校,为他人提供的保证无效。在签订保证合同时,该学校及保证合同另一方当事人明知该中学属于公益性学校而签订保证合同,致使该中学不能承担保证责任,保证合同双方当事人均有过错,民办高级中学应承担民事责任,承担民事责任的部分不应超过债务人不能清偿部分的二分之一。

案例2佛山市南海区狮山明日之星幼儿园、广东南海农村商业银行股份有限公司盐步支行金融借款合同纠纷案

案例要旨:具备公益目的的民办幼儿园和金融机构均明知幼儿园不能担任保证人仍签订保证合同由幼儿园提供保证,导致担保合同无效,双方均有过错,幼儿园应在债务人不能清偿部分的二分之一的范围内承担连带清偿责任。

【法律解析】

一、公办学校、非营利性民办学校系不适格保证主体

担保法第九条规定:“学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人。”该条规定的侧重点是不适格保证主体的公益性,且立法原意是防止担保行为损害公益事业。担保法并未将学校限定为公立学校或民办学校,故具有公办学校和公益性的民办学校均应禁止作为保证人。

二、公办学校、非营利性民办学校可以为自身债务设定抵押

最高人民法院《关于适用担保法若干问题的解释》第53条规定:“学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体,以其教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施以外的财产为自身债务设定抵押的,人民法院可以认定抵押有效。”此种担保有效有两个前提:一是抵押物为教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施以外的非公益性设施;二是该抵押是为学校自身的债务所设定。

三、学校对担保合同无效应当承担缔约过失责任

学校不具备保证人资格,所签订的保证合同无效,对担保债务不承担连带清偿的保证责任。但若对保证合同无效存在过错,则应当承担与其过错相应的缔约过失责任。《中华人民共和国担保法》第五条担保合同是主合同的从合同,主合同无效,担保合同无效。担保合同另有约定的,按照约定。担保合同被确认无效后,债务人、担保人、债权人有过错的,应当根据其过错各自承担相应的民事责任。第九条 学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人。《最高人民法院关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》第七条 主合同有效而担保合同无效,债权人无过错的,担保人与债务人对主合同债权人的经济损失,承担连带赔偿责任;债权人、担保人有过错的,担保人承担民事责任的部分,不应超过债务人不能清偿部分的二分之一。


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